建筑工程专业学习课程-第4章第2节-性价比法
院校：黑龙江八一农垦大学
发布时间：2019-11-08 10:55:25
4.2 性价比法
4.2.1 定义
性价比法是一种特殊的综合评标办法，是财政部令2004年第18号规定的三种评标方法之一。在一些建筑工程的设备与货物招标中，也有应用此方法进行评标的。性价比法是指按照要求对投标文件进行评审后，计算出每个有效投标人除价格因素以外的其他各项评分因素(包括技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等)的汇总得分，并除以投标人的投标报价，以商数(评标总得分)最高的投标人为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。性价比评标方法是双信封评标的其中一种方法，原因是这种评标方法需要开两次标，价格标(报价、清单)与商务标、技术标分别密封，分两次开标，先开技术标和商务标，再开价格标(密封于信封中).
4.2.2 性价比法的计算方法
评标过程一般是：评标委员会先进行符合性审查，只有通过符合性审查才能进行技术。商务评审。技术和商务分之和作为性能分。在实践中也有规定技术评审只有达到75分，才能进入性价比。还有的招标文件在打技术分之前必须先进行定档，每个专家的打分只有落在统计后的定档区间才能有效。技术分和商务分之和即为性能分，当性能分超过某个分值时，进入下一轮评审。一般在评出的投标人中取前三名，再开报价标。性价比的计算公式为(4-1)y三一性价比总分；
式中N--价格分，为投标人的投标报价或报价分数；
B-性能分，即投标人的综合得分。
性能分B包括技术和商务的评审分数，为综合总得分，计算公式为
4-2)
B=r, xA, +F, xA, +.+P. xA,
式中A,、A2、。。。、A,-除价格因素以外的其他各项评分因素所占的权重，一般商务各项评分因素为20%,技术各项评分因素为80%;F.-除价格因素以外的其他各项评分因素的汇总得分。(4.3)A, +A, ++A,-1这种评标方法广泛用于大型公共建筑的设备招标，如城市地铁、城市污水处理招标项日中的设备单独招标项目。某些技术特别复杂的项目，或者技术要求高的项目，可以提高技术得分的比重，如把技术得分评审出来后，可以乘上一个大于1的系数，这个系数相当于放大器的作用，然后将得出的技术分在与商务分相加作为性能总得分，再与价格进行相除。当然，对于技术含量要求不高的项目，或者以价格占考虑优势的项目，也可以根据实际需要降低技术分的权重。
如果不对各投标人的报价进行技术处理，那么这个时候进入性价比的各投标人，经性价比计算后分数最高者的投标报价就是中标价，此时评审价即为中标价。为防止各投标人串通哄抬价格，对各投标人的投标报价也可以进行技术处理。例如，可以把所有通过符合性审查和技术评审的各合格投标人（特别是进入性价比的投标人大于4家的情况）的投标价按[70%×进入性价比的投标最高报价，进入性价比的投标最高报价]区间取为评审价格区间，将进入此价格区间的投标报价的平均值作为投标报价参考值，然后在3%、5%、8%（可以根据需要设定下浮率）的下浮率中摇珠随机产生一个下浮率，再用1减去此下浮率，用差值再乘以投标报价参考值，得到评审价，各投标人的投标报价与此评审价负偏或正偏均扣分，如每偏离1%扣1分，直至0分。此时，各投标人的报价已换算为价格分数，然后用性能分数与此价格分数相除，得到性价比最大的投标人即为中标者。此时，中标价与评审价并不一致，但最终报价依然是投标人的报价而不是评审价。采用性价比法评标的缺点是评标程序比较复杂、时间较长，但可以消除技术部分和投标报价的相互影响，更显公平，特别是能使性价比最优的投标人和方案入选。只要操作得当，可以降低评标价格，但是并不能完全消除围标现象。采用这种方法时要注意的是，评标期间技术分各因素的权重以及投标报价信封的保管工作。
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